永修县江上乡于2008年8月份开始在18个试点自然村率先启动了农村生活垃圾无害化处理工作,在县委、县政府的正确领导和县委农工部的大力支持下,我们在工作中不断总结经验,努力扩大覆盖面,目前,全乡60个自然村农村生活垃圾已全面实行农村生活垃圾治理,农村人居生活环境得到较大改善,村容村貌焕然一新。2011年,我乡荣获“2011年江西人居环境范例奖”荣誉称号,也是九江市荣获此殊荣的唯一单位;2012年,荣获“九江市第一届生态文明集镇”荣誉称号;今年,我乡入选第八批全省生态乡镇,成为全市入选的六个乡镇之一,我乡江上村、南坑村、乐平村、耕源村、大屋村入选第七批全市生态村,并荣获九江市2012—2014年度文明村镇荣誉称号。我们的主要做法是:
1.加强组织领导。成立了由政府主要领导为组长、其他相关班子成员为副组长、相关职能单位主要负责人为成员的工作领导小组,并设立乡清洁办,将农村生活垃圾治理工作列入党委、政府重要议事日程。制定专门督查调度方案,建立“一周一调度、半月一督查、一月一排位”工作运行机制,突出抓好农村生活垃圾治理工作。
2.层层宣传培训。多次深入村组召开村民大会,印发《致农民朋友的一封信》2000余份,张贴悬挂宣传标语15条,制作户外大型宣传牌3个,最大限度地调动广大农户自觉参与农村垃圾治理工作的主动性,引导各村组成立农村环境整治理事会,引导群众搞好日常保洁。对全乡蹲点干部、村“两委”成员、保洁员等100余人开展培训1次,将农村垃圾治理相关知识普及和政策讲解作为业务培训的主要内容。
3.分步推进到位。因地制宜,结合景区沿线改造提升工程,重点抓好306省道、105国道沿线自然村和集镇农村生活垃圾处理工作,对集镇主干道及人行道重新铺设,增加街道环卫工人数,更新集镇全部垃圾箱。拆除沿线露天垃圾池、垃圾屋等非密闭性垃圾收集设施5处,拆除沿线广告牌16块,完成对集镇51个商铺门前环境整治和商铺标牌统一标准更新制作,集镇环境卫生得到较大提升。
4.完善体系建设。加大对农村生活垃圾的分类、中转运输、集中无害化处理等设施的建设和运行及维护的财政投入,完善环卫保洁运行管理体制, 深入推进环卫管理体系完善。
一是强化环卫队伍建设。落实专事有专人,专人有专责,乡环卫所配备4名专职环卫管理人员,直接参与管理和考评全乡集镇和农村生活垃圾治理工作。继续落实1个村庄1名保洁员制度,建立完善保洁员招聘、教育、培训、作业、薪酬、考核等工作制度。
二是加大环卫资金投入。加大投入,建立垃圾填埋场1个,配备铁皮垃圾车66辆,配备保洁员全套环卫工具66套,50升小型分类垃圾桶2410余个, 100升垃圾桶300个, 240升大型垃圾桶120个。
三是构建长效运行机制。建立健全垃圾分类制度、垃圾集中处理制度、环境卫生长效管理制度、督查考评制度、卫生评比制度等,确保农村生活垃圾处理工作有章可依、全程控制、长效治理。
四是创新垃圾清运模式。公开垃圾清运流程图,引导农民将有机垃圾和可回收垃圾回收利用,变废为宝,进行资源再利用,从源头上实现减量化。对无机垃圾运用市场的办法进行处理,由乡供销社或废旧物资回收公司进行再利用。对既不能再利用、又不可回收垃圾,集中后通过垃圾填埋场进行填埋,进行无害化处理。对地处山区且交通不便的南坑村,鼓励推行农家堆肥或采取“户分类—村收集—村处理”的模式,由村庄保洁员就近就地无害化处理,实现垃圾处理不出村。对其他5个行政村和集镇各建立1个垃圾中转站,由各村(社区)负责收集至中转站,再由乡环卫所到各中转站收集清运到乐平垃圾填埋场进行无害化处理。 (江上乡政府乡长 徐巍)