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赣南脐橙产业扶贫 红色圣地的绿色“橙”就

bet36在线开户 www.ntyuxiu.com 发布时间:2016年08月18日

     赣南脐橙产业究竟做得有多大?一组数据告诉你:2015年,赣南脐橙种植面积157万亩,脐橙产量 128万吨,脐橙产业集群总产值105亿元,带动70万果农脱贫致富,果农人均脐橙收入占总收入的85%2015年赣南脐橙品牌价值657.84亿元,连续多年位居全国初级农产品类地理标志产品价值榜榜首。

  红色圣地赣州,位于江西南部,俗称赣南,被誉为“世界橙乡”。自上世纪80 年代以来,依托资源禀赋和比较优势,赣州历届党委政府齐心协力,赣南脐橙从单纯的种植业发展成为集种植生产、仓储物流、精深加工于一体的产业集群,解决了 100万名农村劳动力的就业问题,成为赣州百姓脱贫致富的第一支柱产业。

  农民增收实现多元化

  赣南脐橙产业发展风生水起,给革命老区人民带来了很多变化,最为突出的便是帮助农民实现增收多元化。多年来,赣州市始终坚持以促进农民持续增收为目标,以脐橙产业为抓手,培育多元融合主体、建立多形式利益共享机制和实现机制。如今,赣州已形成农民持续增收和精准扶贫、精准脱贫的新模式,让农民从脐橙产业提质增效中获得收益。

  近年来,赣州创新思路,准许以调换、转让、租赁、入股等多种形式加快山地经营权流转,并用法律形式确保经营权50年至60年不变;政府有关部门做好《果园土地使用证》《果业经营证》《果园评估和果园抵押权证》等果园权证办理工作。部分农民土地以入股等形式参与到果业开发中,获得了来自产业发展、果品销售的增值收益。

  通过“土地入股”,让土地价值“显性化”,农民持“土地股”后,就像养了一只会下蛋的鸡,每年除了租金、工资收入外,还能有分红收入。部分农民通过出租自家荒山给果园主创收,根据果园实际情况测算,山地实际利用率为60%,平均每亩按6元计,全市共实现农民增收3.7亿元。

  此外,赣州还通过“企业(合作社、农场)+基地+贫困户”“干部+基地+贫困户”“龙头企业+示范园+贫困户”的产业化经营模式,采用“统一品种、统一技术、统一培训、统一销售”的方式,结成产业利益共同体,辐射带动贫困户参与发展脐橙产业。积极探索电商扶贫模式,依托市、县、乡三级电商产业园,大力整合扶贫、就业等资源,并引导贫困户在电商平台开店创业,通过“网商+服务站+贫困户”模式,引导贫困户与电商线下合作,让贫困户进入电商利益链,实现增收脱贫,真正建立起贫困户与产业发展主体间利益联结机制。

  龙南镇是个典型代表。龙南镇金虎村村民凌家基介绍说,2004 年他承包种植脐橙40亩,2007年卖果收入2.8万元,2008年卖果收入10.5万元,当年收回全部种果投入成本,2009年进入丰产期后,除去成本每年纯收入可达15万元以上,凌家基通过种脐橙建起了别墅、买了小汽车、供两个子女读完了大学,圆了致富梦。目前,仅龙南镇像凌家基这样通过种果致富的果农就多达2800户。

  兴果富民的制胜法宝

  赣南利用丘陵山地开发种果,在不与粮食争地的前提下,严格按照山顶 “戴帽”、山脚“穿鞋”、山腰种果的原则坚定不移地走可持续发展和综合开发的路子。赣南脐橙产业腾跃的制胜法宝是“三家三品三精准”,即:政治家、科学家和企业家;品种、品质和品牌;产业精准、项目精准、受益者精准。

  近年来,赣州市因地制宜地作出了“兴果富民”等战略决策,通过规划指引、科学开发,坚定不移地把脐橙产业打造为强市富民的农业主导产业。华中农业大学、中国农科院柑橘研究所等科研院所一流专家负责品种和技术研发,实时为产业问诊把脉,确保了产业朝着正确轨道和方向发展。坚持生产与营销并重,技术与管理并重,科技与应用并重,形成政产学研紧密合作的区域特色产业体系。

  为了使产业供给体系适应市场需求,赣州重点从品种、品质和品牌方面进行重点优化提升,实现从果园到餐桌全程可追溯,从供给侧带来果品品质的提升。品牌上注重研究、培育、保护、宣传和创新品牌,实施赣南脐橙公用品牌与企业品牌相融合的“母子”品牌战略,建立完善的市场维权打假工作机制。“三品”优化着力提高脐橙供给体系的质量和效率,提升满足消费者需求的潜力。

  赣州从发挥地区资源优势出发,因地制宜选择脐橙等发展前景好、具有可观经济效益的具有本地特色的主导产业带,形成集聚效应,带动本地贫困户和贫困村脱贫致富。在扶贫项目上,开发出十多种针对性强、贫困户积极参与能享受,贷款方式与期限不一样的扶贫信贷产品,让贫困户可以因户制宜地选择。

  精准扶贫“一个都不能少”。赣州市梳理出因病、因残、因灾、缺土地、缺技术、缺资金、交通落后等12种致贫原因,为贫困村和贫困户建档立卡。全市9.3万名“三送”干部与228万户群众建立了结对联系。通过完善财政扶持资金持续增长机制,推出农业银行、农商行等金融机构的“财政惠农信贷通”融资试点服务,精准扶贫从“输血”变为“造血”,变“短期治标”为“长效治本”,形成推动精准扶贫发展的内生动力。

  产业扶贫的几点启示

  推进产业扶贫必须坚持市场导向,遵循市场规律和产业发展规律。因地制宜、因户制宜、因时制宜,尽可能选好、选准具有区域化、特色化、个性化和有市场前景及收益预期的产业项目,合理确定产业发展方向、重点和规模,提高产业发展的持续性和有效性。赣南脐橙产业扶贫之所以成效显著,并获得贫困户广泛肯定,其关键原因在于坚持市场导向、品牌导向和消费者导向,充分发挥老百姓的主观能动性,团结一切力量,带动贫困村和贫困户农民脱贫致富。

  突出“产业+扶贫”的内涵,发挥产业发展对贫困户脱贫增收的带动作用。产业扶贫要发挥产业对贫困户脱贫增收的带动作用,确保贫困户有长期稳定的收益。要创新机制,鼓励种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体与贫困户建立稳定的带动关系,向贫困户提供全产业链服务,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。要通过股份制、股份合作制、土地托管、订单帮扶等多种形式,建立贫困户与产业发展主体间利益联结机制。

  找准产业项目与贫困户增收的结合点,真正建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制。推进产业扶贫,要重视新型经营主体的带动作用,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。金融扶贫项目不仅支持贫困群众,还要鼓励支持带动贫困户脱贫致富的新型农业经营主体。要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局,真正建立起贫困户分享产业发展红利的有效机制。(转载:江西三农网)